Архив

2019 - №3

29 января 2019
Полоса 1
Наша сила — в вере
Читать Свернуть

Россияне встретили один из главных христианских праздников — Крещение Господне. В свою очередь, подразделения МЧС России с 18 по 21 января работали в режиме повышенной готовности. На контроле спасателей находились более 4300 купелей, к которым жители страны пришли, чтобы доказать самим себе силу собственной веры.

Подготовленные спасателями места для крещенских купаний были оснащены всем необходимым: деревянными настилами для выхода на лед, поручнями и ступенями для входа в воду. О расположении таких мест все желающие безопасно, комфортно, под наблюдением специалистов провести наступающий праздник Крещения могли заранее ознакомиться на сайтах главных управлений МЧС России, где были вывешены списки оборудованных купелей.

В регионах с низкой температурой воздуха власти позаботились о жителях — возле прорубей развернули теплые палатки для обогрева с оборудованными раздевалками. Во время омовений сотрудники Государственной инспекции по маломерным судам помогали всем желающим окунуться в освященную воду и безопасно покинуть купель, чтобы избежать травм и несчастных случаев. Спасатели предлагали верующим после погружения согреться горячим чаем.

В целом безопасность купаний обеспечивали свыше 56 тысяч человек, в том числе от МЧС России — свыше 11 тысяч спасателей. Праздничные мероприятия прошли без происшествий.

Полоса 2
Личный состав не подведет
Читать Свернуть

В ходе рабочей поездки в Чечню министр Евгений Зиничев передал республиканскому главку новую пожарно-спасательную технику. Он также наградил государственными и ведомственными медалями особо отличившихся сотрудников, поблагодарив их за службу.

В свою очередь, глава республики Рамзан Кадыров подчеркнул, что в Чечне проводится постоянная работа по развитию системы безопасности и защиты населения от чрезвычайных ситуаций. Он отметил в этом заслугу личного состава Главного управления МЧС России по Чеченской Республике:

— Уверен, что наши ребята нас не подведут.

Министр и глава республики побывали в пожарно-спасательной части № 2 и осмотрели образцы техники, которая стоит на вооружении, в том числе несколько типов беспилотников, специальные автомобили и вездеходы.

Пресс-служба ГУ МЧС России по Чеченской Республике

 

Полоса 6
Вода камень не точит
Читать Свернуть

В Верхнебуреинском районе Хабаровского края на месте схода гигантского оползня, перекрывшего русло реки Бурея, инженерные войска Министерства обороны начали взрывные работы. Это делается для того, чтобы исключить вероятность затопления ряда населенных пунктов. Острая тема обсуждалась в рамках заседания Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации ЧС и обеспечению пожарной безопасности, которое провел 21 января глава МЧС России Евгений Зиничев.

Гигантский оползень

Напомним, информация о происшествии поступила 24 декабря. В 73 км от поселка Чекунда местные жители обнаружили последствия гигантского оползня с сопки. По предварительным данным, геологическое явление произошло 11 или 12 декабря. Именно тогда на реке Бурее гидрологи зарегистрировали резкое падение уровня воды.

Бурейский оползень ученые уже назвали крупнейшим в стране за последние годы: объем сошедшего грунта превысил 34 млн кубометров, из которых только 2 млн кубометров находятся над поверхностью земли. С 9 января в Верхнебуреинском районе действует режим ЧС. По оценке экспертов, при наступлении весеннего половодья повышение уровня воды может привести к подтоплению отдельных населенных пунктов, железнодорожных и автомобильных коммуникаций.

Жителям предложат два варианта

Заместитель председателя правительства Хабаровского края Анатолий Литвинчук сообщил о результатах работы научной экспедиции на месте аномалии. Опасения ученых относительно полной изоляции двух частей Буреи друг от друга подтвердились, через завал вода попросту не проходит. По берегам расположенного выше завала села Чекунда, где проживают 117 человек, вода прибывает на 1–2 см в сутки, отметки у Бурейской ГЭС снижаются ориентировочно на 10–15 см в сутки. Перепад уровней воды до завала и после по информации с гидропостов уже превысил 5 м. Правительство края готово к любому развитию событий, в том числе к эвакуации сел Чекунда и Эльга, хотя об этом и преждевременно говорить. Тем не менее власти заранее рассматривают два варианта обеспечения людей жильем в случае затопления их домов: это возведение новостроек или выдача жилищных сертификатов.

Мониторинг ситуации

Вадим Никаноров, врио директора Федерального агентства водных ресурсов, доложил о том, что критической отметкой для затопления села Чекунда считается уровень воды в 258 м по Балтийской системе. Сейчас он составляет почти 254 м. Ухудшение обстановки ожидается в апреле — с началом таяния снега и половодья. На сей счет выполнены сценарные расчеты, оценены возможные риски. Обстановку на Бурейском водохранилище на данный момент специалисты называют стабильной.

Первый заместитель генерального директора — главный инженер ПАО «Русгидро» Борис Богуш добавил, что специалисты компании ведут круглосуточный мониторинг ситуации, объявлен режим повышенной готовности к реагированию на возможные критические ситуации.

Взрывы по расчету

Уже ясно, что главная нагрузка по устранению оползня ляжет на плечи военных. Они детально оценили обстановку в районе обвала скальных пород, составили карту инженерной разведки, определили алгоритм проведения работ. Об этом рассказал начальник штаба материально-технического обеспечения Вооруженных сил РФ Владимир Тришункин. По его словам, на месте аномалии развернута и приступила к работе группировка общей численностью 190 человек, в распоряжении которых находятся 15 единиц техники. Были сделаны расчеты по проведению взрывных работ, и первые же подрывы подтвердили правильность выкладок.

— Предстоит очень большой объем работ, ведь, чтобы восстановить привычное течение реки Буреи, нужно разрушить перемычку оползня, создав две протоки, — отметил представитель Минобороны.

Для этого потребуются десятки тонн взрывчатки. Первый завал планируется разобрать до 10 февраля.

Работаем вместе

Действовать в данной ситуации нужно совместно. Такое мнение высказал заместитель главы МЧС России Виктор Яцуценко. Он проинформировал членов Правительственной комиссии о том, что МЧС России сформировало группировку сил, к действиям по предназначению подготовлены аэромобильная группа, подразделения ГИМС. Непосредственно на месте работ будут дежурить два вертолета чрезвычайного ведомства. Ситуация будет находиться на контроле спасателей до полного ее разрешения.

Полоса 7
Хранители тайги
Читать Свернуть

Мы начинаем цикл рассказов о базирующемся в Абакане Южно-Сибирском поисково-спасательном отряде — филиале Сибирского ПСО. Зона его ответственности — Хакасия и семь районов Красноярского края, в том числе знаменитый природный парк «Ергаки».

Ландшафтное разнообразие

По мнению начальника отряда Александра Себова, главная специфика работы подразделения заключается в большом ландшафтном разнообразии территории реагирования, что в сочетании с ее исполинскими размерами делает каждую спасательную операцию уникальной, не похожей на другие. Здесь есть и степь, и лесостепь, и таежные массивы, и горно-таежные, и множество самых разнообразных водоемов — от бурных горных рек до соленых озер. Применять одни и те же методы работы при таких особенностях невозможно. Сложностей добавляет слаборазвитая инфраструктура. Часто происшествия случаются там, куда добираться без вертолета можно больше суток. А вертолет есть не всегда, и не всегда он может летать.

Естественно, в таких условиях ценится разнообразие навыков спасателей. Вопрос профессиональной подготовки и обучения смежным специальностям в ЮСПСО стоит во главе угла. Но, разумеется, всегда есть те, кто в чем-то выделяется. Особенно ценятся ходовые качества, поскольку много куда можно добраться только на своих двоих, альпинистская подготовка (Ергаки — это сплошные горы) и умение работать на акватории. Происшествий на воде в Хакасии хватает.

Практика показывает, что человек может найти неприятности на свою голову где угодно. Вот, например, история. Пропала группа рыбаков. Причем не на льду, не на горной реке, а во вполне безопасном месте — в Бейском районе около озера Журавлиное. До ближайшего населенного пункта всего-то порядка 8 км. Но есть нюанс: дело было в марте, и накануне обильно выпал снег — около 20 см. Вокруг озера — солончак, который раскис и стал труднопроходимым. Но рыбаков это не остановило.

— Вызов пришел в районе девяти вечера, — вспоминают спасатели. — Вокруг уже вовсю шли подтопления, текли ручьи, проселочные дороги превратились в непролазную грязь. Наш полноприводный КамАЗ шел с большим трудом. Там, где рассчитывали, рыбаков не нашли. И по всему выходило, что они еще дальше, куда проехать уже не получалось. Пошли пешком и в конце концов сумели их обнаружить. У них была старенькая «тойота», они просто-напросто застряли. Удивил состав: трое мужчин, женщина и 70-летний дед, неходячий инвалид 1-й группы. На вопрос «Чего вы сюда поперлись?» наиболее адекватный из них ответил: «Дед ухи свежей захотел». Шансы замерзнуть у них были вполне реальные.

Там, где мы их нашли, было совсем все раскисшее, до этого места мы на КамАЗе не могли доехать примерно полкилометра. Мы им сказали: если сейчас машину вашу не вытащим, то деда понесем на носилках, а вы за нами ногами. Но все же удалось раскачать и вытолкать джип.

Звезды и трудяги

Одна из интересных особенностей ЮСПСО — его четвероногие спасатели-лошади. Определенно экзотика. Но они тоже вносят свой вклад в общее дело. Появились в отряде благодаря его руководителю, решившемуся несколько лет назад пополнить штат таким образом.

— Помню, мне звонит начальник головного отряда и говорит: «Есть лошади. Хочешь взять?» — рассказывает Александр Себов. — А я как-то даже не раздумывал: «Да, мы берем». Он удивляется: «Так у тебя же ничего нет для них». «Ну и что? Будем делать», — говорю. Сделали. И сегодня порядка 20 работ в год выполняется с применением служебных животных.

Инфраструктуру для лошадей пришлось создавать своими руками. Зато сейчас есть несколько конюшен, вольер для выгула, манеж, посыпанный свежими опилками для тренировок. Животным тут неплохо — лошади занимаются привычным делом и даже регулярно дают потомство. Приплод не то чтобы необходимость, но спасательная работа такова, что с лошадью может что-то случиться. В прошлом году клещ укусил коня, он заболел энцефалитом. Спасти его было невозможно. Сейчас ему уже подрастает замена. Но, по словам руководителя конно-кинологического подразделения отряда Светланы Усольцевой, не всякая лошадь может стать спасательной. Есть от природы пугливые, с повышенной тревожностью. Такие работать в ПСО не смогут.

— Когда мы получаем потомство, смотрим: если лошадь спокойная, оставляем ее и начинаем обучать под себя. Если нет, стараемся найти более спокойное животное и производим обмен, — рассказывает специалист.

Спасательные лошади проходят особую подготовку. В первую очередь их приучают к спокойствию — чтобы не боялись больших скоплений людей, техногенных шумов, разного рода техники. Позади конюшни стоит специальный шумовой тренажер. В качестве бонуса выступает авиация — буквально в нескольких десятках метров от конюшни расположен торец ВПП абаканского аэропорта, и периодический гул авиационных двигателей тоже помогает четвероногим спасателям выработать должную выдержку.

Второе направление подготовки — выездка. Только не спортивная, а спасательная: у лошади вырабатывается особый плавный ход. Светлана Усольцева сама придумала конструкцию носилок, которые можно было бы жестко закреплять на крупе лошади и транспортировать в них пострадавшего. Только с июня прошлого года лошади ЮСПСО провели в природном парке «Ергаки» более десяти спасательных операций, связанных с эвакуацией травмированных туристов. К тому же лошади неприхотливы, они могут работать в горах в любое время года, исключая периоды очень сильных морозов.

Ну и конечно, животных активно используют для профилактики. Лошадь сама по себе привлекает внимание, а если на ней знаки различия МЧС и всадник в комбинезоне спасателя — интереса будет еще больше. На том же пляже можно сразу собрать широкую аудиторию, покатать ребятишек, сфотографироваться с желающими. При таком подходе слова о безопасности до людей доходят гораздо лучше.

Дмитрий Рассказов

Полоса 8
Новые горизонты полезной деятельности
Читать Свернуть

Мы продолжаем начатый в прошлом номере разговор о развитии волонтерского движения и той помощи, которую ему оказывает МЧС России. Наш собеседник — заместитель директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны — начальник отдела развития добровольной пожарно-спасательной службы Евгений Аюпов.

МЧС — это опора

— Евгений Александрович, как министерство помогает добровольцам?

— Наши специалисты занимаются профессиональной подготовкой добровольных пожарных на базе подразделений ФПС. В пожарно-спасательных частях проводятся стажировки, занятия с мотористами пожарных мотопомп. Обучающиеся имеют возможность участвовать в работе дежурных смен ПСЧ, чтобы набраться опыта. Например, постигают науку поиска без вести пропавших людей.

Реализуются обучающие программы по профилактике пожаров, умению оказать первую помощь при ЧС, приобретению первоначальных профессиональных знаний и навыков. Проводятся учебно-тренировочные сборы и массовые тренировки добровольных пожарных и спасателей. Они привлекаются к учениям и занятиям в пожарно-спасательных гарнизонах.

Большое внимание обучению и стажировке добровольцев-спасателей уделяется поисково-спасательными формированиями МЧС России. Например, Казанским поисково-спасательным отрядом — филиалом Приволжского РПСО совместно с добровольными формированиями в течение года проводились учения по ведению аварийно-спасательных работ в техногенных условиях, выживанию в природной среде, сертификационные испытания кинологических расчетов по правилам Международной организации спасательных собак.

Цели поставлены на государственном уровне

— Существуют ли планы развития движения добровольцев в масштабах всего государства?

— Да, конечно. Поддержка осуществляется в рамках реализации Федерального закона «О благотворительной деятельности и добровольчестве (волонтерстве)», Федерального закона «О некоммерческих организациях», Основ государственной молодежной политики РФ на период до 2025 года, государственной программы «Патриотическое воспитание граждан РФ на 2016–2020 годы», а также резолюции Генеральной Ассамблеи ООН от 17 декабря 2015 года «Интеграция добровольчества в дело мира и развития: план действий на следующее десятилетие и последующий период».

27 декабря прошлого года распоряжением правительства была утверждена Концепция развития добровольчества (волонтерства) в Российской Федерации до 2025 года. Согласно документу развитие этого общественного явления предполагает повышение компетенций волонтерских организаций. Предусмотрено всемерное развитие наставничества. Это означает безусловное участие профессиональных спасателей и сотрудников пожарной охраны в обучении добровольцев. Наше министерство активно включилось в эту деятельность.

— Чем обусловлена необходимость такой концепции?

— В последние годы мы наблюдаем устойчивый рост числа граждан и организаций, участвующих в добровольческой деятельности, расширяются масштабы реализуемых ими программ и проектов. Свое участие в волонтерстве подтверждают порядка 15% опрошенных взрослых российских граждан. В то же время, по данным соцопросов, свою готовность работать на бескорыстной основе декларировали 50% опрошенных. Таким образом, остается значительным разрыв между числом граждан, заявляющих о потенциальной готовности стать добровольцами, и реально ими ставшими.

— В каких направлениях будет развиваться деятельность добровольных спасателей?

— Первое и, пожалуй, самое главное — это проведение профилактических мероприятий, направленных на предупреждение ЧС и пожаров и обучение граждан нашей страны основным способам защиты жизни. Кроме того, предстоит совершенствование механизма задействования добровольцев в ликвидации пожаров и последствий чрезвычайных ситуаций. Важной сферой является содействие в поиске пропавших людей.

Государство поможет

— Как государство будет содействовать развитию добровольчества?

— Концепция определяет, что органы государственной власти и местного самоуправления должны создавать условия, обеспечивающие востребованность деятельности волонтерских организаций, и всемерно поддерживать их работу. В том числе для этого они должны формировать и развивать инфраструктуру поддержки добровольчества.

Вопросы взаимодействия должны рассматриваться на заседаниях общественных советов заинтересованных федеральных органов исполнительной власти, экспертного совета по развитию волонтерства при Общественной палате РФ.

Необходимо содействовать развитию единой информационной системы в сфере волонтерства.

На уровне государственной власти субъектов Российской Федерации и местного самоуправления необходимо сформировать организационные механизмы поддержки добровольчества и координационные органы по поддержке волонтерства в субъектах страны, муниципальных районах и городских округах.

Необходимо расширять практику привлечения добровольцев к деятельности государственных и муниципальных учреждений и к участию в решении вопросов местного значения. Лучшие практики в этой сфере стоит распространять и популяризировать в масштабах всей страны.

Именно региональные и местные власти должны принять самое активное участие в разработке и реализации программ обучения государственных и муниципальных служащих взаимодействию с волонтерскими организациями и добровольцами, в том числе в форме программ совместного обучения.

— Какие инструменты будут использоваться для поддержки волонтеров?

— Предоставление субсидий и имущественной поддержки добровольческим организациям. Субъекты РФ смогут своим решением устанавливать пониженные ставки по налогу на прибыль и налогу на имущество для добровольческих организаций и юридических лиц, осуществляющих для них пожертвования. Также необходима реализация мер нематериальной поддержки граждан.

— Вы упоминали инфраструктуру поддержки добровольчества. Как планируется ее создавать?

— Важное направление — содействие созданию и развитию добровольческих центров. Они должны пропагандировать ценности добровольчества, вовлекать граждан различных возрастов и категорий в волонтерскую деятельность. Также на них будет возложено развитие взаимодействия с органами власти и государственными учреждениями в интересах расширения добровольческой деятельности.

Применение новых цифровых информационно-коммуникационных технологий позволит создать дополнительные каналы и способы привлечения волонтеров, будет содействовать эффективному управлению добровольческой деятельностью, укреплению связей, откроет новые возможности для людей с ограниченными возможностями здоровья.

— Какие цели должны быть достигнуты в ходе реализации этой концепции?

— Главное — обеспечение условий и расширение возможностей для участия граждан страны в добровольческой деятельности, увеличение их количества и повышение эффективности реализуемых волонтерских программ.

Полоса 12
Морская душа всегда за дело болеет
Читать Свернуть

Леонид Гладков работает в отделе безопасности людей на водных объектах ГУ МЧС России по Ростовской области. За его плечами служба на Северном флоте и в различных подразделениях МЧС в Северо-Кавказском и Южном региональных центрах.

Гладков прослужил 22 года в морской пехоте Северного флота, считает себя заправским моряком. Несколько лет работал заместителем начальника ГУ МЧС России по Архангельской области по оперативным вопросам. Потом перевелся в Ростов на такую же должность. Судьба распорядилась так, что последние пять лет он занимается вопросами ГИМС в Южном и Северо-Кавказском федеральных округах. Субъекты ЮФО объехал лично, знает все Центры ГИМС.

Гладкова знают руководители всех главков юга России, с большинством из них у него установились хорошие рабочие отношения. Он установил за правило: выезжая в командировку, обязательно заходить к начальникам главков и проговаривать острые вопросы, узнавать мнение о работе инспекторов. И генералы прислушиваются к советам Гладкова.

— Личные контакты, конечно, много значат, — соглашается наш герой. — Хорошо, когда начальство быстро реагирует на наши пожелания.

У Южного федерального округа есть характерная особенность — протяженная береговая линия трех морей, Черного, Азовского и Каспийского. По территории округа также протекают две крупнейшие реки Европы — Дон и Волга. Возложение на ростовский главк обеспечения безопасности людей на морях и реках юга, по мнению Гладкова, должно повлечь за собой укрупнение местного подразделения ГИМС.

— Сейчас оно состоит из четырех человек, но при новых задачах такого количества людей, конечно, недостаточно, — говорит он. — На наш взгляд, отдел ГИМС ростовского главка должен состоять из пяти человек и группы из трех человек, которые будут координировать деятельность Центров ГИМС субъектов Южного федерального округа. Свои соображения об увеличении штата мы направили в отдел Государственной инспекции по маломерным судам Управления безопасности людей на водных объектах МЧС России.

Наиболее проблематичная ситуация складывается осенью-зимой в Краснодарском крае. Количество отдыхающих в черноморских здравницах даже в низкий сезон не падает. А значит, к сотрудникам ГИМС предъявляются высокие требования по обеспечению безопасности на воде. В целом купальный сезон 2018 года Гладков оценивает в плане безопасности неплохо, в лучшую сторону отмечая Краснодарский край, Ростовскую область и Крым.

Интересуюсь у него: участвуют ли инспекторы в спасательных операциях, связанных с ликвидацией последствий наводнений, которые неоднократно в этом году обрушивались на Краснодарский край?

— У нас требование: 30% инспекторов ГИМС должны быть обучены и аттестованы как спасатели, — отвечает Гладков. — Да, у нас периодически подтапливает Туапсинский и Лазаревский районы, а еще дважды в год существует угроза нагонных явлений на нижнем Дону, так что нередко инспекторы ГИМС на своих катерах участвуют в эвакуации пострадавших жителей. Это часть нашей большой работы.

 

Сергей Князьков

Полоса 16
Встретились как старые знакомые
Читать Свернуть

Актер театра и кино, режиссер, сценарист, продюсер, телеведущий Михаил Пореченков, находясь в Новгородской области, побывал в пожарно-спасательных подразделениях.

Сначала он посетил Центр «112» и оценил важность работы диспетчеров, потом — Северо-Западный авиационно-спасательный центр МЧС России, где пообщался с дежурившими экипажами и сфотографировался с летчиками. Затем был визит в Новгородский поисково-спасательный отряд. Для гостя устроили экскурсию по зданию, показали специализированную технику. Как оказалось, актер хорошо знаком с профессиональным оборудованием спасателей, поскольку часто работает с ним на съемочной площадке.

Михаил понаблюдал за тренировкой добровольцев из регионального подразделения Всероссийского студенческого корпуса спасателей. Эти ребята стали победителями соревнований XIV полевого лагеря «Юный спасатель».

 — Было очень приятно, что меня так встретили на новгородской земле. Хочу сказать спасибо Богдану Гавкалюку, начальнику Главного управления МЧС России по Новгородской области, за слаженную и четко организованную работу сотрудников, — сказал Михаил Пореченков и пожелал спасателям дальнейших успехов в работе.

Те в свою очередь отметили, что визит такого известного актера оказался приятным сюрпризом. Особенно порадовало специалистов МЧС, как высоко Михаил оценил их работу.

Пресс-служба ГУ МЧС России по Новгородской области

Опрос

Ка вы оцениваете нынешнее состояние здания вашей пожарной части или ПСО?
Ответить
Если здание вашей пожарной части было недавно отремонтировано, как вы оцениваете его качество?
Ответить

Календарь

« Октябрь »
ПнВтСрЧтПтСбВс
 123456
78910111213
14151617181920
21222324252627
28293031