Архив

Полоса 1
Земля вертится вокруг футбольного мяча
Читать Свернуть

Миром завладел футбол. Целый месяц фанаты сходили с ума от успехов и поражений национальных команд. Мы все желали удачи российской сборной, и ребята не подвели. 8 июля в фан-зоне на Воробьевых горах игроков встречали как героев. А днем ранее на этой же сцене играл Показательный оркестр МЧС под управлением начальника оркестровой службы МЧС, главного дирижера оркестра заслуженного артиста России Владислава Рыбенко. Дух болельщиков перед матчем с хорватами поддерживали «Катюшей» и «Калинкой». Это выступление не случайность. Сотрудники спасательного ведомства большое внимание уделяют спорту, а футбол просто обожают. В дни проведения чемпионата свои турниры по мини-футболу провели пожарные и спасатели в Чечне, в Сочи, в Тульской области. В социальных сетях сотрудники МЧС запустили проект поддержки российской сборной. В столице на Красной площади собрались, чтобы показать мастерство владения мячом, представители различных подразделений МЧС. Среди них Вячеслав Алешин — специалист по беспилотникам, Александр Озеров — пожарный 28-й спецчасти по тушению крупных пожаров, Сергей Фомичев — инспектор ГПН. Они играют на любительском уровне за различные команды. Их объединяет любовь к футболу, которая в эти дни тронула сердца миллионов.

Полоса 3
Летние дожди не всегда в радость
Читать Свернуть

Ливни, которые шли в Забайкалье несколько дней кряду, заставили местные реки выйти из берегов, а власти объявить о введении на всей территории региона режима чрезвычайной ситуации. На борьбу со стихией стянуты значительные силы и средства.

Не менее сотни спасателей из Красноярского края и Новосибирской области помогают местным коллегам эвакуировать население из зоны подтопления. В нее попали шесть населенных пунктов, включая город Шилку. Спасатели оснащены плавсредствами, аварийно-спасательным инструментом, гидрокостюмами и световыми башнями для проведения необходимых работ в темное время суток. Помощь жителям, включающая помимо эвакуации доставку продуктов и лекарств, оказывается не только по земле, но и с воздуха. Мониторинг ситуации ведется круглосуточно с помощью беспилотников. Из Бурятии в Забайкалье для оперативной доставки грузов и людей направлен вертолет Ми-8 МЧС России.

По данным НЦУКСа на 12 июля, на территории шести муниципальных образований Забайкальского края остаются подтопленными 14 населенных пунктов, 237 жилых домов, пять придомовых территорий многоэтажных домов, 711 приусадебных участков, 1992 дачных участка в 21 СНТ Читинского района.

Из шести детских лагерей доставлены к местам проживания и переданы родителям 465 детей, из Дома ребенка проведена эвакуация 80 детей в краевую детскую клиническую больницу. Пострадавших нет. Заблаговременно отселены 1311 человек, в том числе 168 детей, из них в семи пунктах временного размещения находятся 150 человек, в том числе 50 детей (всего развернуты 18 ПВР вместимостью более 1400 человек).

 

ПРЯМАЯ РЕЧЬ

Наталья Жданова

губернатор Забайкальского края

Ситуация находится под контролем. У населения оснований для паники и беспокойства не должно быть. Необходимый объем финансовых средств на ликвидацию ЧС в бюджете Забайкальского края предусмотрен. Самое главное — не допустить ни одной трагической ситуации, спасти всех людей, чьи дома попали в зону подтопления.

Населению необходимо объяснить, что отказываться от эвакуации нельзя. Мы не должны допустить никакого самостоятельного передвижения плавательных средств. Эвакуировать людей должны профессиональные спасатели.

 

Александр Сидоров

начальник ГУ МЧС России по Забайкальскому краю

В каждом пострадавшем районе работает группировка спасателей МЧС. Сибирским региональным центром было принято решение направить в Забайкалье 100 спасателей из Красноярского края и Новосибирской обрасти.

 

Сергей Воробьев

глава Шилкинского района

В результате паводка подтопленными оказались несколько населенных пунктов, расположенных в русле реки Кия. Первый удар стихии обрушился на село Богомягково. Поступила информация, что на территории поселения резко начал подниматься уровень воды в реке. В результате было полностью затоплено 14 домов.

Затем вода подошла к городу Шилка. За несколько часов разгула стихии был подтоплен микрорайон железнодорожников, а также десятки домов, находящихся на левом берегу реки Кия. Кроме этого, разрушено шесть мостов, один из них железнодорожный, размыты дороги.

Люди, пожелавшие эвакуироваться, были размещены во временных пунктах, где организованы условия для нормальной жизнедеятельности.

Ситуация контролируется. Прибыла дополнительная группировка МЧС с плавсредствами. Вода в реке идет на спад. Пострадавшим будет оказана помощь.

Полоса 6
Курс на открытость
Читать Свернуть

Региональные особенности не могут не накладывать отпечаток на работу государственного пожарного надзора. Об изменениях, произошедших в последнее время, мы поговорили с начальником отдела государственного пожарного надзора и профилактической работы Главного управления МЧС России по Тюменской области Сергеем Усольцевым.

— Сергей Николаевич, какие основные изменения в вашей работе произошли за последние пять лет?

— В 2013–2014 годах началось реформирование ГПН. Мы начали переход от надзорных мероприятий к профилактике нарушений обязательных требований. Сейчас на два ближайших года разрабатываем программы профилактики в жилом секторе, на объектах с массовым пребыванием людей.

— Работать стало легче или наоборот — сложнее?

— Раньше мы проводили проверки, выявляли нарушения и приходили контролировать их устранение. В этом мы и видели свою работу. Сейчас акцент на профилактику. Мы проводим тренировки по эвакуации, инструктируем людей о действиях в случае ЧС. Я не могу точно сказать, легче стало или сложнее. Сейчас стало все более автоматизированным, более цифровым.

Конечно, в связи с цифровизацией документов работать стало намного удобнее. К примеру, я могу посмотреть во внутренней программе все, что было несколько лет назад на нужном мне объекте. Раньше для этого мне пришлось бы отправляться в архив. Теперь все решается одним кликом мышки. Цифровизация ускоряет все процессы.

— Формы работы с предпринимателями как-то изменились?

— Начиная с 2017 года ежеквартально обобщаются результаты правоприменительной практики, которые затем выносятся на публичное обсуждение с привлечением экспертных сообществ, представителей общественных объединений и организаций, защищающих интересы бизнеса, представителей подконтрольных субъектов, в отношении которых проведены или планируются проверочные мероприятия, а также представителей других контрольно-надзорных органов и органов исполнительной власти. Еще одним важным изменением станет создание личного кабинета инспектора. Можно будет пообщаться с инспектором онлайн, задать вопросы, получить консультацию.

В современных условиях государственный пожарный надзор становится более открытым. Наша цель не быть карающим мечом, а помочь предпринимателям сделать их бизнес безопасным. Если возникли проблемные вопросы по обеспечению пожарной безопасности, мы всегда готовы выслушать и помочь найти решение.

Алена Федотова,

Сергей Юсько

пресс-служба ГУ МЧС России по Тюменской области

Полоса 8
Кто поможет Александру?
Читать Свернуть

На водной станции Владикавказа прошла профилактическая акция «Раз, два, три! Александр, дыши!». Ее участниками стали юные жители города.

— Мы постарались обучить детишек правилам безопасности на воде и оказания первой помощи. Мероприятие получилось увлекательным, а главное, познавательным, — отметил организатор акции, начальник отдела безопасности людей на водных объектах Главного управления МЧС России по РСО — Алания Александр Данилов.

Сотрудники МЧС привезли на водную станцию тренажер-манекен по имени Александр. Он предназначен для отработки приемов сердечно-легочной реанимации. С ними ребят познакомила начальник медико-психологической службы специализированной пожарно-спасательной части Майя Гокоева.

Пятилетний Максим Бондарев первым вызвался «оживить» манекен. И не подкачал. Он четко уяснил основные правила реанимации, что «дуть надо, будто надуваешь воздушный шарик, а нажимать только прямыми руками».

Девятилетний Казимир Ляшевский к реанимации Александра тоже подошел серьезно. Он признался, что давно хотел научиться спасать, и вообще считает, что помогать людям — это очень круто.

Подобные мероприятия пройдут во всех районах Северной Осетии.

Пресс-служба ГУ МЧС России по РСО — Алания

Полоса 10
Солдаты подземелья
Читать Свернуть

Государственная горноспасательная служба России отметила 96-й день рождения. О ее значении для безопасности подземных работ корреспондент «Спасателя» поговорил с заместителем директора Департамента готовности сил и специальной пожарной охраны Константином Кондаковым.

Начало славного пути

— Когда впервые стали задумываться о необходимости создания специализированных подразделений для спасения попавших в беду шахтеров?

— Началом истории горноспасательного дела в России можно считать период между 1870 и 1880 годами. Именно тогда на угольных шахтах Донбасса начинают формироваться первые добровольные спасательные дружины. В них набирали наиболее опытных и физически выносливых шахтеров. Создавали команды и руководили ими энтузиасты из числа горных инженеров, работавших на этих предприятиях. Необходимость таких подразделений была продиктована все возрастающим количеством аварий и катастроф в подземных разработках.

Впервые вопрос об организации горноспасательной службы в России рассматривался на ХХVII съезде горнопромышленников Юга России в 1902 году. Высокое собрание постановило организовать несколько спасательных станций на наиболее опасных шахтах Донбасса. Но только в 1907 году после ряда крупных катастроф это решение стало воплощаться в жизнь. Первая в России горноспасательная станция заработала в ноябре 1907 года в Макеевке.

Шахтеры с уважением относились к спасателям. Вот что было написано в «Горном журнале» в 1906 году: «Выходящий в шахту с аппаратом для спасения своих сотоварищей выполняет не менее благородную задачу, чем солдат, выходящий с оружием в руках защищать свое Отечество».

 

На государственном уровне

— Когда горноспасательная служба стала профессиональной?

— 6 июля 1922 года Всероссийский центральный исполнительный комитет и Совет народных комиссаров приняли постановление «О горноспасательном деле в РСФСР». С этого документа и началась организация государственной профессиональной горноспасательной службы, построенной на принципах централизованного управления. Все горноспасательные станции были переданы в ведение Всероссийского совета народного хозяйства, и на них были возложены задачи по «борьбе со стихийными бедствиями во всех без исключения горнопромышленных предприятиях (борьба с газами, обвалами, взрывами, пожарами и затоплениями)».

Учитывая характер работы горноспасательных команд в непригодной для дыхания атмосфере и необходимость неукоснительного выполнения приказов, Совет труда и обороны постановил «спасательные команды перевести на военизированное положение по образцу военизированной охраны предприятий». Была установлена форма одежды и знаки различия для работников военизированных горноспасательных частей (ВГСЧ).

Этот шаг вкупе с централизацией управления горноспасательными частями сыграл существенную роль в повышении боеспособности подразделений. Если ранее на сбор, выезд и подготовку к спуску в шахту по аварийному вызову команде горноспасателей требовалось от 5 до 15 минут, то с 1936 года сбор и выезд отделения горноспасателей стал занимать всего 60 секунд. Этот норматив действует по настоящее время.

Организация государственной профессиональной горноспасательной службы стала мощным стимулом к бурному развитию горноспасательного дела в стране, была значительно расширена сеть подразделений ВГСЧ, которые создавались для обеспечения работ по спасению работников, застигнутых аварией, и ликвидации ее последствий на предприятиях в различных отраслях.

 

Горноспасатели набирают силу

— Как выглядят ВГСЧ сегодня?

— В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 6 мая 2010 года № 554 все отраслевые ВГСЧ переданы под руководство МЧС России. Основной целью являлось объединение тождественных сил в профильном министерстве и их системное развитие.

В настоящее время подразделения ВГСЧ МЧС России территориально расположены в 32 субъектах страны. Структурно они состоят из 16 региональных военизированных горноспасательных отрядов, в составе которых действуют 65 военизированных горноспасательных взводов, пунктов и аэромобильного отряда быстрого реагирования в составе Национального горноспасательного центра.

В сфере ответственности ВГСЧ МЧС России находится свыше 1000 опасных производственных объектов, в том числе 213 подземных объектов горнодобывающей промышленности и подземного строительства, из которых 79 являются опасными по метану; 477 объектов по добыче полезных ископаемых открытым способом; 161 предприятие по обогащению и переработке полезных ископаемых и прочие объекты.

— Какой объем работ они выполняют?

— С 2011 года горноспасатели МЧС ликвидировали свыше 230 аварий на обслуживаемых объектах. Медицинскими бригадами экстренного реагирования, входящими в состав ВГСЧ, оказана квалифицированная помощь свыше 2700 пострадавшим работникам обслуживаемых предприятий, в том числе более 400 — непосредственно в подземных горных выработках.

ВГСЧ непосредственно вовлечены в технологический процесс на горнодобывающих предприятиях. Они выполняют комплекс работ, направленный на обеспечение противоаварийной готовности.

Проведенные МЧС России мероприятия по структурному перестроению отраслевых ВГСЧ в единую горноспасательную службу, их техническому перевооружению, актуализации нормативной базы, переподготовке кадров позволили качественно повысить уровень готовности к ликвидации аварий на горнодобывающих предприятиях.

В январе 2018 года полностью вступил в силу Федеральный закон от 18 июля 2017 года № 167-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об аварийно-спасательных службах и статусе спасателей» в части совершенствования деятельности в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на объектах ведения горных работ».

Целью Федерального закона являлось устранение правовых пробелов в нормативном регулировании деятельности профессиональных горноспасательных служб. Изменения позволили установить законодательные основания для утверждения нормативных требований и создания эффективной системы контроля в данной сфере, что в свою очередь позволило исключить возможность формального горноспасательного обслуживания неквалифицированными формированиями.

В частности, в законе закреплено создание профессиональных аварийно-спасательных служб и формирований, выполняющих горноспасательные работы, Правительством Российской Федерации по представлению МЧС России, что позволило воссоздать государственный подход к организации горноспасательного обслуживания. Также законом определены отсутствующие в законодательстве понятия видов аварийно-спасательных работ, закреплены полномочия МЧС России по установлению единого порядка регистрации аварийно-спасательных служб и функции территориальных органов МЧС России в части согласования создания профессиональных аварийно-спасательных служб (формирований) организациями.

В настоящее время в развитие Федерального закона постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2018 года № 517 утверждены Положение о профессиональных аварийно-спасательных службах, профессиональных аварийно-спасательных формированиях, выполняющих горноспасательные работы, и правила расчета стоимости обслуживания объектов ведения горных работ профессиональными аварийно-спасательными службами, профессиональными аварийно-спасательными формированиями, выполняющими горноспасательные работы, вступившие в силу с 11 мая 2018 года.

Также внесены изменения в положение о проведении аттестации аварийно-спасательных служб, аварийно-спасательных формирований, спасателей и граждан, приобретающих статус спасателя, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2011 года № 1091 в части предъявления указанных выше требований при аттестации на право ведения горноспасательных работ, а также аттестации данных формирований на право ведения горноспасательных работ только аттестационной комиссией МЧС России.

В настоящее время нормативная база позволяет объединить в МЧС России функции по управлению, координации и контролю над деятельностью всех профессиональных горноспасательных формирований, гарантировать их эффективное взаимодействие, а также обеспечить возможность оперативной концентрации сил при ликвидации крупных аварий.

Таким образом, созданы необходимые условия для нового импульса дальнейшего развития и совершенствования системы предупреждения и ликвидации аварий на объектах ведения горных работ.

Полоса 12
Добровольцы собрались в Подмосковье
Читать Свернуть

В Красногорске прошел первый Всероссийский форум добровольно-спасательных отрядов. Участие в его работе приняли главы и представители федеральных органов власти, члены общественных организаций, топ-менеджеры бизнес-структур. Своих делегатов прислали 27 отрядов добровольцев-поисковиков из различных регионов России — от Калининграда до Камчатки.

Работа на высшем уровне

— Для нас почетно и важно принимать первый добровольческий форум, — сказал, открывая заседание, губернатор Московской области Андрей Воробьев. — Приятно, что будут обсуждаться самые передовые практики. Мы надеемся, что это обогатит и нашу систему «112», и дружную команду спасателей. Регион заинтересован в передовых технологиях. Я рассчитываю, что это мероприятие позволит нам найти эффективные способы взаимодействия и создать совершенную систему спасения людей.

Заместитель главы МЧС России Владлен Аксенов сообщил, что взаимодействие территориальных органов МЧС с добровольческими отрядами по поиску людей проходит, как правило, на основе соглашений о сотрудничестве. Основных направлений совместной работы несколько. Главное среди них — поиск пропавших в труднодоступной природной среде, на водоемах. Для повышения качества этой работы проводятся совместные учения представителей министерства и общественных организаций. Важный аспект участия волонтеров в поисковых операциях — их обучение по программам подготовки спасателей и аттестация на проведение аварийно-спасательных работ. Подготовка добровольцев проводится на базе специальных учебно-тренировочных центров МЧС. Их обучают навыкам ориентирования в лесу, подаче знаков вертолетам, оказанию помощи. Налажены эффективный обмен информацией при организации и ведении поисковых операций, информирование населения о привлекаемых волонтерских организациях. Ведется большая работа по профилактике несчастных случаев в природной среде.

Владлен Аксенов отметил, что сотрудничество территориальных подразделений МЧС и волонтерских организаций представляет собой образец эффективного взаимодействия. Чрезвычайное министерство и добровольно-поисковые отряды проводят совместные спасательные операции более чем в 40 регионах России. Очень активная работа ведется с представителями ПСО «Лиза Алерт».

— Хочу поблагодарить за сотрудничество вертолетный поисково-спасательный отряд «Ангел» из Москвы, столичный общественный отряд «СпасРезерв», волонтерский отряд «Воронежец», организацию «Поиск пропавших детей» из Липецка, смоленский поисково-спасательный отряд «Сальвар», поисковый отряд «ЯрСпас» из Ярославля, поисково-спасательный отряд «Феникс» из Новгородской области, объединение добровольных спасателей «Экстремум» из Санкт-Петербурга и всех остальных добровольцев, с которыми мы работаем, — сказал Владлен Аксенов.

Ценный опыт сотрудничества имеется в Ярославской области, где реализуется совместный проект ГУ МЧС России и поисково-спасательной организации «Партизан». Это установка более 300 информационных указателей в местах, где часто теряются люди при сборе грибов и ягод, на охоте.

Отмечается работа в Вологодской области, где при участии областного главка создан студенческий психологический добровольческий отряд. Они обучают население культуре безопасного поведения в экстремальных ситуациях, оказывают психологическую помощь в ЧС.

В волонтеры по закону

Участники форума говорили о необходимости законодательного закрепления деятельности волонтеров.

— Поисковик — особый волонтер с особым статусом. Я думаю, что этот статус должен быть урегулирован в правовом плане, — сказал помощник Президента РФ Андрей Белоусов. — Без этого невозможно наладить качественное взаимодействие с государственными структурами и, в частности, снабдить волонтеров средствами оказания первой помощи, в том числе сильнодействующими препаратами, которые могут спасти жизнь человека в экстренной ситуации. Выстраивание взаимодействия между поисковиками и экстренными службами должно осуществляться вместе с изданием внутриведомственных приказов о порядке сотрудничества, созданием методик и заключением соглашений с добровольческими отрядами.

Также эксперт заявил о важности создания системы обеспечения поисковых отрядов необходимым для работы оборудованием. Помимо этого, помощник Президента РФ акцентировал внимание собравшихся на одном из насущных требований настоящего времени — создании ресурсных центров для обучения и аккредитации волонтеров. Соответствующее поручение президента уже есть, отметил Белоусов.

Требуется продолжение

Глава МВД Владимир Колокольцев заявил, что возглавляемое им ведомство придает работе с добровольцами большое значение.

— Наше министерство заключило соглашения о совместной работе с волонтерскими организациями по поиску пропавших людей в каждом втором регионе страны. И мы будем продолжать эту работу, потому что органы внутренних дел всегда нуждаются в поддержке со стороны общественности. Органы правопорядка открыты и готовы к совместной работе во благо людей, — сказал Владимир Колокольцев.

Участники форума договорились, что Всероссийский сбор поисковиков-добровольцев отныне станет традиционным.

— Мы пришли к выводу, что такой форум не должен быть одноразовым форматом, он станет ежегодной доброй традицией, — сказала один из его организаторов, гендиректор Агентства стратегических инициатив Светлана Чупшева, подводя итоги пленарного заседания. — В формате дискуссий и круглых столов мы рассмотрели ряд наболевших вопросов: межведомственное взаимодействие, форматы быстрого реагирования, создание ресурсных центров в регионах, проведение образовательных форматов. Надеемся, что такие совместные мероприятия помогут наладить доверие между федеральными органами власти, добровольцами, волонтерами, потому что без доверия и совместной слаженной работы эффективность в организации поисков будет страдать.

Опрос

Ка вы оцениваете нынешнее состояние здания вашей пожарной части или ПСО?
Ответить
Если здание вашей пожарной части было недавно отремонтировано, как вы оцениваете его качество?
Ответить

Календарь

« Сентябрь »
ПнВтСрЧтПтСбВс
  12345
6789101112
13141516171819
20212223242526
27282930